“依法带娃”时代将来临 改善“养而不教”和“教而不当”局面

自2022年1月1日起施行的《家庭教育促进法》，让父母们正式进入“依法带娃”时代。由“家事”上升为“国事”后，家庭教育值得更多家长重视。1月5日，在北京市政协十三届五次会议上，围绕家庭教育的相关问题，北京商报记者对话多位市政协委员。其中，市政协委员、北京联合大学特殊教育学院副教授毛颖梅建议，应在北京市进行《家庭教育促进法》的普法工作，改善“养而不教”和“教而不当”这两大家庭监护薄弱环节。

刚刚进入一所小学当老师的李平，概括自己是一个被“散养”长大的孩子。李平坦言，自己在姥姥家被“散养”长大，但并不希望弟弟也被“散养”。“他成长的社会环境相比我小的时候已经发生了巨大变化，需要有人管束和节制，特别是在上网这件事上。”

李平也在日常教学工作中关注到了家庭教育的重要性。她坦言，尽管自己班上孩子年龄相似，但表现却天差地别。“学校教育之外，更多的‘功课’要在家里做，不是书面作业，而是家长对孩子们的教育。”

市政协委员、北京市家庭教育研究会副会长徐凡在接受采访时表示，“长期以来，一些父母或者其他监护人的家庭教育主体责任意识不强，对未成年人生而不养、养而不教、教而不当的现象不同程度存在，有的甚至将实施家庭暴力混同为家庭教育方式，有的将教育孩子的责任完全推给学校，对孩子的不良行为表现不闻不问”。

为让家长能够更好了解作为家长的责任和义务，毛颖梅建议，对家庭教育的宣传应该通过各种渠道，进行《家庭教育促进法》内容的普及，提升家长参与和科学育儿的意识。“比如司法部门能够及时整理未成年人家庭监护失当的相关案例，进行宣传和普法。”

在过去很长一段时间内，家庭教育都处在学校教育的辅助和从属地位。毛颖梅强调，《家庭教育促进法》的出台，将家庭教育提升到和学校教育同等重要的地位。“很多家长会担忧，觉得这个法律是针对家长的。但从法律条文来看，这部法律并未设置很多严重的处罚措施，而是用到训诫这个词。而且除了对家庭责任作出明确要求外，也有国家层面的指导、社会的支持和各个部门的协同。”

徐凡也指出，《家庭教育促进法》中对社会、政府等多方责任都作出界定。“这样的形式能让家庭在迷茫和困惑的时候，寻求社会的帮助。从社区街道到社会组织，都能帮助家长更好地处理家庭教育中遇到的问题。”

值得关注的是，在市政协十三届五次会议上，妇联界别同样带来《加快推进北京市家庭教育立法》的提案。提案指出，针对家庭教育资源碎片化、基层家庭教育指导专职人员缺乏等问题，家庭教育指导服务供给保障机制、家庭学校社会协同育人机制等都需要进一步健全完善。同时，参与家庭教育的社会服务机构良莠不齐，准入条件、考评标准等规范机制也需规范。

“随着对儿童身心发展规律的探索不断深入，家庭教育的有效开展，更加需要专业力量的支持。目前全国和地方有家庭教育学会等机构，在这基础上，需要再去调研和制定相关专业人员的准入标准，出台相关措施。在我看来，像家庭教育指导师这样的岗位门槛宜高不宜低。”毛颖梅表示，该法在执行和宣传时要关注把控方向的正确。“如果由不专业的从业人员提出不当的建议，会给家长营造新的焦虑，甚至形成利益链条，这就和引导家长立德树人的初衷相违背了。”

(北京商报记者程铭劼赵博宇)

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